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河内新的卡车限制正在重新定义越南城市物流战略
2026 年初,河内悄然落地数年来最具深远意义的物流政策调整。新规明令禁止总重 2 吨及以上货车在日间进入市中心区域,这绝非单纯的交通治理手段,更是越南首都货物运输体系的结构性变革。
外界关注的焦点多集中在交通拥堵治理与政策执行层面,而背后更深层的逻辑,是企业面临的合规压力、运营模式的重构需求,以及提前布局应对政策变化与被动滞后调整的企业之间逐渐拉大的差距。对于在河内开展业务的物流需求方而言,此次政策调整迫使其重新评估车辆选型、路线规划、运输排班及合作方选择等核心运营环节。
本文综合《青年报》(Dantri)、《人民报》(Nhan Dan)及《法律报》(Luat Khoa)的相关报道,结合越南城市货运行业整体趋势解读该政策;更重要的是,本文将阐释限行政策对企业经营的实际影响,以及进泓物流(VICO)等物流服务商如何通过为客户承接政策合规的复杂性,为客户创造核心价值。
河内新版货车限行政策核心条款
据《青年报》《人民报》报道,河内市政府已正式发布全市道路运输管理新规,核心聚焦市中心区域重型货车限行管控。为缓解人口密集区域的交通拥堵、减少交通事故及尾气排放,新规明确:总重 2 吨及以上货车,禁止日间在市中心各辖区通行。
限行区域划分清晰,覆盖市中心划定边界内的所有道路,该边界包含范文东大道、三环、阮文灵大道、武文杰大道、升龙大桥等主要干道及周边连接道路。限行区内的货运车辆通行受到严格管控,仅阮文居街、古灵街、北升龙 - 武德大道及升龙大道部分路段等少数指定通道,允许符合监管要求的货车通行。
在通行时段方面,新规制定了严格的时间限制:
2 吨以下轻型货车仅可在非高峰时段通行限行区域;
2 吨及以上货车仅可在晚间 21:00 至次日清晨 6:00通行;
符合《越南道路交通安全法》规定的优先通行车辆可 24 小时通行;超宽、超重及特种作业车辆需凭单独的通行许可及核准的运输计划通行。
经市政府前期试点后,该政策已于 2026 年 1 月中旬正式生效。政策执法重点集中在市中心核心辖区,而非城郊线路,但这一区分对多数货主而言并无实际缓解作用 —— 物流配送中心、零售门店、建筑工地及制造业客户大多位于限行区内,通行限制直接影响企业日常运营。
《法律报》的分析为该政策赋予了重要的战略背景:这并非孤立的交通管控措施,而是河内交通治理体系向宜居、安全、绿色化转型的重要一环,城市发展的民生与环保考量正逐步优先于货运的无限制通行。这发展趋势与曼谷、雅加达及中国南部多个核心城市的政策走向高度契合。
对于物流运营商而言,政策的核心启示并非具体的吨位阈值或道路名称,而是一个明确信号:越南城市货运领域的管控将日趋严格,通行时段将进一步收窄,企业合规要求将持续提高。若将此次新规视为短期不便而忽视调整,企业将面临持续的运营中断风险;而提前调整物流网络、优选合作方的企业,将在越南下一阶段城市物流监管中占据绝对优势。

限行政策的影响远超交通治理本身
从企业经营视角来看,此次限行政策并非单纯的运营不便,而是直接影响企业的成本结构、服务稳定性及经营风险。
对于依赖日间向河内市中心配送货物的企业而言,当下正面临三大直接压力:
通行时段受限导致大量货运业务转移至夜间,不仅推高人工成本,也大幅增加仓库调度的复杂性;
违规通行将面临罚款、运输延误甚至车辆扣押处罚,进而引发连锁反应,导致企业无法履行客户交付承诺;
运力配置错配问题凸显,昨日适配市场的运输车辆,一夜之间沦为企业运营负担。
此外,越南城市货运政策呈现逐步收紧的趋势:从最初的时段限制,往往会逐步升级为许可制度、排放标准管控或区域通行收费制度。若企业将此次新规仅视为一次性调整,未来将反复面临运营模式重构的难题。
这也意味着,物流战略的核心已从运输执行转向政策合规导航:企业的需求不再仅仅是运输车辆,而是能预判政策走向、在运营中断前提前调整物流网络的合作伙伴。
对越南北部最后一公里及短途货运的实际影响
河内货车限行政策对高度依赖短途及最后一公里配送的行业产生最直接的冲击。零售补货、食品饮料配送、快速消费品、建筑材料及轻工制造等行业,均需要日间稳定进入市中心区域的货运通道。而日间货车通行受限后,这些行业正面临巨大压力,亟需重新规划货物进入河内及越南北部周边城区的运输路径。
在限行政策下,货运配送模式已出现明显转变:货运单票体量缩小,配送频次提升,形成成本与效率的矛盾。轻型车辆虽可合法进入限行区,但若无科学的路线及装载规划,将大幅推高单位配送成本,降低整体运输效率。
部分企业尝试自主调整,例如增配厢式货车、拆分货运单票、将配送转移至非高峰时段,但实际操作中,这些措施往往导致车队管理碎片化、运力利用率低下,同时增加企业行政管控的复杂性。若缺乏一体化的物流战略,河内限行政策带来的运营负担,将迅速抵消短期合规带来的微薄收益。

合规能力成为企业核心竞争优势
河内此次限行政策,凸显了越南物流市场的一大重要趋势:合规不再是企业的后台隐性需求,而是成为核心竞争差异化优势。
随着监管规则的日趋细化,布局合规体系的物流服务商将获得结构性竞争优势,具体包括:理解当地执法实操标准、持续更新合规通行许可、选配合规运输车辆、设计最小化政策合规风险的运输路线。
在此市场环境下,物流服务商的角色已不再局限于将货物从 A 点运至 B 点,而是成为政策与实际运营之间的桥梁。 进泓物流(VICO)通过持续监测政策动态,并将政策要求转化为具体运营决策,让客户能够聚焦核心业务,而非耗费精力应对交通管控规则。
政策背后的越南城市货运发展趋势
河内并非个例:胡志明市早已试点货车通行时段管控及区域通行限制;随着交通流量持续增长,岘港、海防等城市也在研究同类管控措施。
越南城市货运已进入 “管控通行” 时代,告别无限制自由流通阶段,这一趋势将让模块化、数据驱动、懂规合规的物流战略占据优势。
若企业仍以 “货运永久无限制通行” 为前提构建供应链,未来将面临持续攀升的运营阻力;而与能够承接政策变化的物流服务商合作,企业将拥有更强的经营韧性。

进泓物流(VICO)如何在城市限行政策下创造价值
针对河内日间货车限行政策,维科物流从三大核心维度为客户创造价值:
结语:河内限行政策对越南城市物流未来的启示
河内明令禁止 2 吨及以上货车日间通行,是越南城市物流发展的重要转折点,这一举措释放明确信号:未来越南城市货运的发展,将更多由政策监管塑造,而非单纯依赖道路基础设施容量。
对于企业而言,核心启示并非对抗政策,而是智慧适配。当下的城市物流,亟需既深谙运输执行,又透彻理解监管格局的合作伙伴。
进泓物流(VICO)正处于这一核心交汇点:通过将政策要求转化为可落地的物流解决方案,助力客户在应对政策变化的同时,不牺牲运营效率与服务稳定性。随着越南各城市的持续发展,这核心能力的价值将愈发凸显。
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